加强对内部审计工作的指导和监督,既是法律赋予审计机关的重要职责,也是党中央对审计工作的部署和要求。新形势下,基层审计机关应加强内部审计工作的指导和监督,增强监督合力,服务经济社会发展新局面。本文中,笔者从四个方面对基层审计机关加强内部审计指导监督提出了看法。
一是加大对内部审计工作重要性的宣传力度。针对部分部门单位主要领导不重视内部审计工作的现象,基层审计机关要采取多种措施加大对内部审计工作重要性的宣传力度。如通过利用网络平台、召开内部审计工作座谈会、开展内部审计调研等措施,广泛宣传《审计署关于内部审计工作的规定》《中国内部审计准则》以及本地区制定的内部审计工作制度。通过宣传内部审计法规,促进提高各部门单位对内部审计工作的重要性认识,着力营造重视内部审计的良好氛围。
二是督促建立健全内部审计机构。针对部分单位应设未设独立的内部审计机构,基层审计机关要多措并举,通过举办内部审计座谈会、现场观摩会、经验交流会等方式,示范引领、典型带动。采取激励措施,在人员、资金、经验、政策等方面给予内部审计工作大力支持,加快促进企事业单位建立健全内部审计机构、配备内部审计工作人员,重点要配备年轻化、知识化、专业化的内部审计干部队伍,以适应新时代内部审计工作发展的需要,加快促进内部审计工作提质增效。
三是加强对内审人员业务培训力度。采取“走出去、请进来”的方式,组织内部审计人员到内部审计工作先进单位进行现场观摩学习,增强工作责任感。选拔内部审计业务骨干进行授课,增强经验交流,选用优秀内部审计人员直接参与审计项目,增强实践能力。通过强化多样性培训,既注重提高内部审计人员理论知识水平,又注重实战能力提升,加强内部审计工作规范管理,提升业务质量。
四是强化内部审计机制建设。结合工作实际,研究制定适合本地区本地方的内部审计工作发展规章制度,对内部审计机构、领导机制、职责权限、工作程序及结果运用和责任追究提出明确要求,为各单位健全内部审计工作机构、配备内部审计人员、开展内部审计工作提供政策依据、法律支撑。建立内部审计考核评价机制,将单位领导重视内部审计工作程度、内部审计工作机构建立、内部审计工作开展情况、内部审计工作成效等指标作为考核评价主要内容。选拔一批内部审计工作先进单位,着力打造内部审计工作典型和样板,以点带面,示范引领,鼓励各内部审计单位对标先进找差距,对照优秀补短板,加快推动内部审计工作全面提档升级。(赵传贵)