随着我国经济和社会的快速发展，国家对审计工作的全覆盖提出了新的要求。作为一名审计工作者，必须加强对审计风险的认识，积极、有效地防范和控制审计风险，为维护市场秩序发挥应有的作用。因此，加强对审计风险的研究，增强风险意识，并采取相应的对策，是目前我国基层审计工作中迫切需要解决的问题。
一、审计风险的概念和特点
《国际审计准则》(第25号)《重要性和审计风险》中将审计风险定义为：“审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险。”也就是说，被审计单位的财务状况和所提供的信息存在重大错误，而审计人员却没有察觉到，从而得出了不适当的审计结论。因此，审计人员必须保持职业化的审慎态度，理性地使用专业的判断，重视潜在的风险，合理地评价审计风险，并采取适当的审计测试手段，以降低审计风险。
审计风险的特点有普遍性和特殊性。普遍性包括客观性和可控性。客观性主要表现在：审计风险是不可回避的，无论审计程序和制度、技术多么完善，随着经济活动的日趋复杂，审计风险也会随之产生。可控性主要表现在：审计风险是客观存在的，但是如果能够分析和掌握审计风险的成因，就可以有效地防范审计风险。特殊性包括损失的多样性和原因的复杂性。其中，损失的多样性表现在：作为政府的审计机构，它与社会审计的风险是不一样的，它不仅会给被审计单位带来经济上的损失，还会给被审计单位在政治和信用上带来一定的损害。
二、审计风险防控与规避的意义
（一）有效推动审计事业的发展
一方面，通过对审计风险的防范和规避，能够揭露出事物的本来面貌，随着我国经济快速发展，各种利益关系日益复杂，政府和社会对审计披露信息的要求也不同，因此，加强对审计风险的防范，有助于我们更好地把握问题的实质。另一方面，国家对审计工作的要求越来越高，特别是近几年，随着审计范围的不断扩大,审计职责也随之增加，审计工作任务更加艰巨，使命更加光荣。党和人民对审计工作寄予厚望，要求也越来越高。
（二）不断提升政府审计的权威性
目前，我国审计法律法规日益健全，审计工作的法制环境也在不断更新，政府不但对审计机构的职能进行了清晰的界定，而且对违规和渎职的问责也有了清晰的规定。基层审计机关审计质量的提升，能够有效地规避审计风险的产生，使审计风险防范工作获得更多的保障。因此，加强防范审计风险，是提高政府审计权威的重要途径。
三、当前基层审计机关审计工作所存在的问题
（一）审计成果所反映的深度和广度不足
就审计工作本身而言，审计结果是对审计工作进行的一个概括性总结，它的总体意义在于它能在深度和广度上全面反映审计工作。然而，就当前情况而言，一些基层审计机关的审计报告所反映的内容深度、广度都不够，因而很难全面地反映出经济、社会的各种现象，不能并对其进行有效判断。此外，基层审计机关的审计工作量在不断增长，而审计人员的数量并未增长，就产生了人少事多的现象，从而造成审计结果的深度和广度难以保障。
（二）审计质量还需进一步提升
由于审计对象的经济行为具有复杂、变化的特征，如合同、租赁、收购、兼并、破产、重组、关联交易等，审计信息的不确定性增大，审计范围也从财政收支、内部控制检查延伸到了被审计单位整个业务、管理政策等方面。审计机关审计工作不规范、评估制度不健全、目的不明确，审计人员政治和业务素质不高、风险意识淡薄、工作责任心不强、审计工作质量不高等问题，都会导致审计风险。一些基层审计机关由于工作量大、人力资源紧张，问题难以一一解决，同时，由于前期调查不够充分，对审计工作的监督不到位，往往会造成审计事项缺乏全面性，从而影响审计质量。
（三）基层审计人员专业素质尚待提高
审计人员不仅要具备大量的专业知识，还要承担大量的审计工作，而往往在完成一项审计任务后，又马上投入到另一项工作中，时间紧、任务重，不能保证把所有审计工作都做到最好，因此难免会有差错，审计风险也会随之而来。同时，有些基层审计机关忽略了审计人员的专业素质，把管理的重心放在了业务上，从而影响了审计工作的质量。
(四)审计风险防范意识不强
目前，基层审计人员虽然存在着一定的风险意识，但对审计风险的防范意识不足，存在一定的误区，认为审计风险是无法避免的，只要按照法律法规进行，就能规避审计风险。也有人提出，由于基层审计机关的内部控制与管理水平在不断提高，审计风险就会变得相对较低，从而导致其对审计风险的防范意识变弱。
四、提升基层审计机关审计质量的策略
(一)提高审计人员的专业素质
作为审计工作主体的审计人员，其职业素养的好坏，将直接影响到审计工作的质量，因此，要提高审计工作的质量，就必须加强自身的专业素质。部分基层审计机关工作繁重，忽略了对审计人才的专业素质培养，同时又缺乏对其进行职业发展的规划，致使其职业素质参差不齐。因此，要加强对审计人员的培训，着重提高其分析能力。同时，基层审计单位还可以针对审计人员制定相应的监管计划，对审计人员的工作过程进行准确的记录和分析，对其开展针对性培训，进而提高其专业素质，为提高审计质量提供人才保证。同时，建立起一套科学、合理的考评和激励机制，对绩效进行评价，并对表现突出的审计师进行奖励，以此来激发其工作热情，并在一定程度上提高自身的专业知识与技能，以此来提高审计质量。
（二）提升审计工作的规范性
加强基层审计机关审计工作的规范化建设，应从以下几个方面着手：一是选用科学、合理的审计项目；在审计过程中，制定出一套合理的审核计划，可以确保后续工作的顺利进行。基层审计机关根据国家规定，在选定审计项目时，要严格控制资源，合理分配资源，提高审计的整体水平，使审计机构能够更好地把握问题的关键。二是要在审核前做好充分准备。在进行审计工作时，基层审计机关要做好前期工作，要做到这一点，必须在审计开始之前，全面调查和掌握有关细节，以保证审计工作深入开展。三是提高审计的规范化水平。要确保审计质量，就必须提高审计的规范化水平，作为基层审计机关，要充分了解审计标准和要求，懂得如何进行，可以制定具体工作方案，按照计划进行，确保审计工作的规范化 。
（三）构建完善的审计监督机制
国家审计工作要依法进行，基层审计人员要不断学习和掌握相关法律、法规、政策，要把审计中发现的问题准确定性出来，要实现对基层审计机关审计工作的有效监督，就必须建立健全审计监督体系。各级审计机关要把“四严禁”和“八不准”规定及举报电话，在各级审计机关网站上公布，接受被审计单位和社会的监督。对有违规行为、有不良倾向者，要及时进行警示，以排除危险，对有违纪或有不良行为的人，要给予警告，加强教育。（屠玲玲）