随着《新政府会计制度》的颁布实施，各类财经法规的更新换代，以及对贯彻执行中央八项规定及其细则精神的反复巡视、巡察，部门在预算执行和财政财务收支方面的问题越来越少，一年一度的预算执行审计再以传统思路、方法，将面临查出问题越来越少，审计报告质量严重下降的困境。因此对审计机关提出了新的课题，就是“如何在新形势下开展部门预算执行审计”，针对这一现状，结合近几年的审计实践，建议拓展以下方面审计业务，供大家探讨。

一、拓展部门履职尽责方面的审计

部门预算主要包含“日常公用支出预算”和“项目支出预算”，“日常公用支出预算”是部门正常履职尽责、开展工作的经济保障，因此审计除关注支出的合规性外，审计重点应转移到部门在财政资金保障充分的情况下，是否主动履职尽责，按时完成工作任务，这也同时是对“日常公用支出预算”资金的绩效审计。

二、加大经济政策措施贯彻落实方面的审计

过去我们都是对国家重大经济政策措施贯彻落实情况进行审计，均是大的方面，具体到部门，审计的内容就相对较少。但部门自身会接收很多上级安排的、行业内的经济政策措施，同样也是需要本级进行贯彻落实的，因此审计可以将部门“上级来文”与“项目支出预算”进行结合，查看部门多方面经济政策措施贯彻落实情况。

三、加强经济事项决策、招投标的审计

过去我们一般将经济决策事项的审计归结到经济责任审计的范畴内，但部门经济决策事项的过程，本质也是预算执行的过程，因此预算执行审计更应该关注经济事项决策情况，如部门预决算、重大经济支出是否进行集体决议，是否按照集体决议执行。再就是关注重大支出事项的招投标情况，是否履行招投标程序，是否存在围标串标。

四、利用大数据技术开展审计

目前大数据审计已经相对成熟，可以充分利用大数据审计手段，实现部门审计全覆盖，通过对预算指标、国库支付、财务会计、部门决算、绩效管理等数据进行比对，筛查出部门预算编制是否规范，支出是否是无预算、超预算，是否随意调剂使用项目资金，决算数据是否真实，绩效目标是否实现等一系列常规性问题。

通过对上述内容的拓展审计，对于部门预算执行审计来说，无论是从审计内容还是审计查出问题，都会得到充实，审计报告质量也会得以提升。审计技术和方法必须适应时代发展，不断开拓和创新，这既是履行审计监督职能需要，也是审计事业发展的必然要求。（岱岳区审计局 杜刚）